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2006-07-19
■ [government]平成１８年度第１回「国家公務員に関するモニター」アンケート調査結果
細かくあれこれ中身を見るよりも、
○ 「国家公務員に対する信頼感」については、「全般的には信頼感を持っているが、職員の一部には持っていない」を挙げる人が約６割で、「信頼感を持っている」と併せると約３分の２
平成１８年度第１回「国家公務員に関するモニター」アンケート調査結果（＝人事院のプレスリリース）
人事院が18日発表したアンケート調査結果によると、国家公務員に信頼感を「持っている」と答えた人は11.0％で、昨年3月調査よりも1.1ポイント低下した。
信頼感が「ない」は4.9％にとどまったが、「全般的にはあるが、職員の一部にない」（56.9％）と「職員の一部にはあるが、全般的にはない」（23.3％）を合わせると、何らかの形で不信感を抱いている人が大半だった。
という書き方の違いに「信頼感」の捉え方の違いが端的に表れているのでしょう。
ちなみに、信頼回復策もあわせて調査したようですが、次のようなものが挙げられたとのこと。
《「信頼回復のための方策」として必要と考えられるもの》
- 研修による使命感やサービス精神の醸成、倫理意識の徹底
- 国民が不正等をチェックできる体制
- 不祥事の公表と素早い対応策
- 情報の開示
- 公務員の仕事内容についての国民へのＰＲ（距離感をなくす）
など
調査結果より�� 国家公務員について
なんとなくイメージが浮かばないではないのですが、とりわけ最初の2つは具体的に何をどうすべきなのか、よくわかりません・・・。
◆ cloudy (2006-07-19 04:54) 輸入牛肉による狂牛病で死亡…0人 秋田…2人 パロマ…15年で20人 デフレ不況自殺…ここ10年で5~10万人 結論: 犠牲者が少なければ少ないほどマスコミは報道に時間をかける傾向がある。なるほど面白い。 阪神大震災等の報道ですら、 報..
輸入牛肉による狂牛病で死亡…0人
秋田…2人
パロマ…15年で20人
デフレ不況自殺…ここ10年で5〜10万人
結論: 犠牲者が少なければ少ないほどマスコミは報道に時間をかける傾向がある。
具体的にやられそうなこと
>研修
サティアンにこもって「国民に奉仕するぞ奉仕するぞ徹底的に奉仕するぞ」と極限状態で修行すると信頼できるステージに進めます。（東京都教育庁方式）
>チェック体制
記者クラブと街宣車の接待はより丁寧に。
>秋田の子殺し
厳密なマーケティングの結果、広告収入と社会的使命は一致しない事がわかってるから。
>cloudyさん
乗用エレベーター:１０年に一人
階段：たくさん
てのもありましたね。
>秋田
なんか「いじめ」のような気もしないではない。
事件発生直後から、容疑者が自らマスメディアへの露出を積極的に行っていたということから、一種のタレント化したということではないでしょうか。
＞公務員
毎度おなじみマスコミの集団リンチですね。
＞秋田の事件
ウチの親の実家が近くにあるんですが「風評被害が心配だ」とマスコミの報道に怒ってました。当のマスコミの側は「事件を風化させないため」とか「国民の関心は高い」とか言い訳してますが、だったらもっと国民の関心が高い問題を取材しろよとも突っ込みたくなる。
というか竹中総務相もＮＨＫ民営化よりもこういう「レベルの低い放送」ばかりしてる民放局の削減を検討した方がいいんじゃないのかなと思ったのは私だけでしょうか？
>秋田の子殺し
この手のニュースは需要が高い割に供給が限られているのでしょう。
供給が増えればここまで珍重されなくなるかと。（爆）
Baatarismさん>
>供給が増えれば
もっとデフレが進行すれば、「供給」は増えそうな気がします。
「ゼロ金利解除は報道適正化のための謀略だったんだ」
「な・・・(略)
秋田の場合は、やっぱり画が取れてるからじゃないでしょうか？
インタビュー映像がいっぱいあってテレビ的に扱いやすいのでは？
>秋田の子殺し
僕も前から思ってたんですが、NHKまでいまだに放送していますよね。 これを流すんだったらパロマで陰に隠れてしまったトヨタの欠陥放置事故のことを報道してほしいですね。
嘗てヒトラーが我が闘争で「大衆の受容能力はきわめて狭量であり、理解力は小さい代わりに忘却力は大きい。」と書いてましたが結局視聴者や読者が見たり買ったりするから食いついちゃうんでしょうね。でマスコミも調子に乗って「国民の関心云々」を持ち出すという悪循環に。
あとトヨタや吉本お笑い芸人の不祥事の例を見れば判るように週刊誌を含めた大マスコミは広告主には激甘ですしね。
＞秋田の子殺し
これもワイドショー政治の延長で、「国民の敵」としてふさわしいターゲットを設定せずにはいられない最近の空気をもろにあらわしてると思いますよ。「実子殺しの母親」という文句なく叩けるターゲットですからね。あと、かつてはマスコミはどちらかというと左寄りのネタを供給してきたみたいですが、今は右受けするネタが多いというのも世論の嗜好（需要）の変化に合わせて供給も変えてきてるわけで、「商売」としては文句付ける筋合いもないですし。ｗ
そもそもマスコミは、視聴者が見たい情報しか流さないのではないでしょうか？
でなければ放り投げられて終わりですし。
ですから、視聴者はそれだけ、"子殺し"の親を見たいんでしょう。
＞すなふきんさん
でもマスコミは商売だけでなく「国民の知る権利」や「公共性」を持ち出してきますからね。実際は「国民に売る権利」と「非公共性」なのに。ロス疑惑報道から20年経った今でも全く進歩してないことを考えるとちっとは懲らしめた方がいいと思う。
別の通りすがりです。一応２名以上いるようなのですが、今まで同じスレッドに書き込むことが無かったので特に断りませんでした。
＞estevanさん
＞というか竹中総務相もＮＨＫ民営化よりもこういう「レベルの低い放送」ばかりしてる民放局の削減を検討した方がいいんじゃないのかなと思ったのは私だけでしょうか？
激しく同感でありますが、その場合真っ先に削減対象になるのは、完全に独自の方針で放送内容を決めているテレビ東京になってしまって本末転倒なのではないかと懸念してみたりして。
それから、マスコミには時間の制約があって、埋めなければならない空白（紙面や放送枠）を抱えているわけで、その制約の中でできるだけ興味を引きそうなネタを集めるという意味で、報道なんて夢のまた夢で、ある程度自らプロモーションをしないと視聴率が安定的に稼げない面が多々あると思う次第。まともなニュース番組が減って、報道めかしたバラエティー番組にばかりになっちゃって久しいですし。そういう意味で、「敵を作って、怒りを煽って、共感をえる。しかも埋め草の映像は山ほどあるぞ。色々な切り口でいろんな人にしゃべらせる事ができるぞ。」というコンボが炸裂しちゃったのが今回の件かなと。
テレビ局の営業の知り合いいますが、やってる事は完全に企業へのタカリです。マスコミは収入の大半を自分で集めているとは言いがたい訳で、民放こそ早く有料放送にして、視聴者から消極的に選択される番組から積極的に選択してもらえる番組つくりに走るべきかなと。多分、今の状態なりに安住しちゃってますので、構造改革とか言うんなら連中こそ改革すべき対象だと思ったりします。
個人的に不思議なのは、アメリカなんか多チャンネルで良くビジネスモデルが成り立つなぁと。報道専門、ドキュメント専門、スポーツ専門なんかで、それなりの質に仕上げているじゃないですか。あれ、ホテルとかの契約で食いつないでいるのかな。
NHK特集なんか昔のレベルでやって、合間合間にアーカイブス挟んでくれたら、僕は喜んでお金を払うんだけど、日本で受け入れられるのかなぁ。ちなみに、最近は何気にNHK教育（高校生講座シリーズとかｗ）が夜の友達だったりします。
もう見たいと思ってる人は実際あまりいないんじゃないかと思うのですけどね。
マスコミは流動性の罠にはまっていることに気づかず、無理に視聴率ターゲティングを続けて、情報供給過多になっているのではないでしょうか。
新しいネタが出なくなったところでバブル崩壊でしょう。
＞ちなみに、信頼回復策もあわせて調査したようですが、次のようなものが挙げられたとのこと。
日本の場合、最初に率直に「ごめんなさい」して、一般人の問題意識解決の共同作業者になっちゃっとくと、だいぶ違うと思う。下手に理屈こねるとどんどん追い込まれていくような。
＞通りすがり様
「下手に理屈こねると」の「下手に」はいらないんじゃないかな。筋の通った理屈をこねてもダメみたいだし。
＞秋田の話
エントリの書き方が舌足らずだったと反省していますが、それを見たいというニーズがある程度存在するからこそ、それをメディアが取り上げているのだろうとは思っています。
ですから、問題意識としては、メディアがとりあげることそのものよりも、少なからぬ人々がこの事件に関心を寄せ続けるのはなぜかな、というものでした。
そういう観点からは、synonymousさんや通りすがりさん（http://bewaad.com/20060719.html#c08）のような容疑者の多露出によるある種の「有名人の事件」化、榊さんの「子殺し」のニュースヴァリューという2つの仮説があるのかなと思ったのですが、他にもあるようでしたらお考えをお示しいただければと思います。
とまれ、メディアについての議論も有意義だと思いますので、エントリのカテゴリにそれを追加させていただきます。
＞kumakuma1967さん
やっぱり「研修」というとそういうものを私も想像してしまったのですが（笑）、そうでないものを考えるなら、「県庁の星」のような出向体験なんかがあるのかな、と思います。
＞通りすがりさん（http://bewaad.com/20060719.html#c16）
組織防衛を主眼とする危機管理であるなら、そのような対応がまさしく望ましいのだと思うのですが、行政がそれでいいのかな、という気がするのです・・・。
仮説３ みんなが話題にしているから。職場の雑談や井戸端会議についていくため。同じ話題で楽しいひとときを共有したいのです。「容疑者」の名前がでたとき、えっ鈴木京香さんが、なんて反応をするとＮＧです。
Ｗカップのときに、みんなサッカー評論家になりました。春は、ひさしぶりに野球評論家になりました。ただ、話題になりつづけるためには、次々に新しいネタが投下されなければならず、例としては不適切ですが、未成年者飲酒および強姦事件は、そこが大手だからではなく、早晩忘れられるでしょう。bewaadさんのお仲間バッシングも、つぎつぎに新しいネタが投入されるもので、いつまでたっても。。。
そういえば、中央公論の6月号に、「ヤンキーとガリ勉しかいない地方学校文化の貧しさ」って言うタイトルの記事がありました。都心部では多少解消されてきているようですが、それでも、全体としてはマダマダ…みたいな。
で、テレビ見てて思うのは、“中学校（公立の？）”の図式が反映されているっぽい気がします。テレビの視聴者層的なコンセンサスとしては、中学校での生徒間の間係みたいなのがあるんじゃないかと。リンチっぽいのなんて典型っぽいですし。ちなみに、大卒の率って、今でも全国平均で２５％くらいなんですね。
秋田子殺しの話には警察批判ネタが入っているというのも、一つのポイントかもしれませんね。おかげでみんな後ろめたさなく「正義」の側に立てるわけでして。w
＞公立学校
金より一足先に頭で格差社会ができてしまった、と。でも映画なんか見てるとアメリカのハイスクールはもっと前からそんなんじゃないかという気もしますが。
＞金より一足先に頭で格差社会
話がずれちゃうんですが、近い将来、“頭の格差”＝“お金or権力”の格差って形に収束していくのでしょうか。調べたことないんでわからないんですが、例えば、土地が中心の富裕層っていまだに多くないですか。あと、地方議会に代表される権力。このあたりが真っ当になるのか。結局のところ、多数意見に従わざる得ないことを考えると、怖い気もします。まだ、中央がコントロールしてた方がマシみたいな。bewaadさんの手前、こんなこと言うのは憚られますがｗ。
＞とおりすがりさん
ご説が正しいとすれば、私の職場ではほとんど話題になっていないので私には報道の必要性が感じられない、ということになりますね。
うちの業界については、まあ実際に不祥事があるわけですから、自業自得ではあるのですが・・・。
＞金鉱マンさん、kogeさん
高校以下の学校の存在が究極的には大学進学を目標にしている以上、それを目指す「ガリ勉」とドロップアウトした「ヤンキー」のいずれかで過半となるのは自然なことではないかと思います。都心部で解消されているとすれば、付属による受験バイパスの多さが利いているのかもしれません（当該論説を読まないままの勝手な感想ですが）。
でまあそのあたりはすでにお金の格差の反映がそれなりになされているのではないでしょうか（遺伝的要素も含め）。
＞Baatarismさん
とすると、桶川ストーカー殺人とか、あの辺と共通する要素もあるということになりましょうか、メタ的には。
bewaadさん
＞私の職場ではほとんど話題になっていないので私には報道の必要性が感じられない
最初のエントリでも、そうなってますね。
しもじもは、もっとネタをクレクレしてます。元夫も登場しましたし、ネタ的に面白ければ、被害者の家庭環境とかもマスコミにあばかれちゃうかもしれません。素直にごめんなさいしないＫ察ネタもでてきました。噂話とか他人の影口は楽しいものです。
“頭の格差”＝“お金or権力”の格差
お金or権力の格差=>頭の格差、ですよね。
頭の格差=>お金or権力の格差、ではなく。
http://www.chuko.co.jp/koron/back/200606.html によると、「ヤンキーとガリ勉しかいない地方学校文化の貧しさ」は内藤朝雄先生が書かれた原稿です。と書いておけば内容はなんとなく想像できるでしょうでいいのかな :-)
＞とおりすがりさん
となると、本件は「燃料」の投下タイミングが絶妙だった（それがどこまで容疑者の意図するものだったかはさておき）ことが、ここまでワイドショーのみならず報道番組でも取り上げられ続けられる（ほど多くの関心を集めている）秘訣だった、ということになりますでしょうか。それに、一定程度の情報の広がりがあった後においては、広がり自体が意味を持ってきているでしょうし（コミュニケーションのコンテンツとしての意義だけでなく、コミュニケーションを存在させるための材料としての価値も生じてきている、ということです）。
＞BUNTENさん
一般的な傾向としてはそうだろうと思います。もちろん例外はあるでしょうけれど（例外がないとすれば、なりあがりも没落もないということになってしまいますので）。
＞小僧さん
引き続き読まずに申し上げるなら（っていうか、早く読め＞自分）、経済的に貧しいところに文化だけが栄えるというのは例外的にしか存在し得ないでしょうから、まずは経済的貧しさの問題を言挙げすべきであるよう思います。
内藤先生の話は、一言で言ってしまうと
田舎だと学校奴隷たる非モテまじめ君とヤンキーの二極分化しており、適度に勉強ができて適度に遊べるようなリベラルな学校文化は都会(地方であっても旧制学校が由来のエリート校はこちら?)にいかないとない。さっさとリベラル化汁。
とお馴染み節なので、あとは
http://d.hatena.ne.jp/suuuuhi/20060518
を読めば十分だと思います。
ですので経済的に貧しくないことは絶対に必要ですが、十分かと言われるとよくわからないです。
あと今回の事件は、若い母親にとっては、この話は国連決議よりも想像力の及ぶ範囲と言う意味で身近で共感しやすいからはないかと。たまに紹介させていただく元祖ツーキニストプロデューサー氏の引き写しですが (c.f. http://www.melma.com/backnumber_16703_3280801/ )
＞小僧さん
プロダクションに売り込みって何!? とあせってしまったのですが（笑）。
しかし内藤先生も、ニートに対する暖かい目線とは正反対に、地方に対してはえらく冷たく決め付けてますねぇ。地方に対する偏見を助長してしまうかも、といったことはお考えにはならなかったようで。
今回の事件からの視聴者の心持ちは、私はどちらかというと疋田さんとは逆で、自分はあれほどひどくない、という安心を得ているのではないかと思います。根っこは同じであるように思いますが、枝振りが違うといいますか。
念のために書いておきますが、ヒキタ氏も当該原稿で
> あたかもお酒をよく飲む人が、雑誌の「アル中度チェック」みたいなものを食い入るように読むごとく。あの人は（もしくは「私は」）まだ鈴香よりマシだ、ということを確認したいという思いがそこにはあると思う。
と書かれています。そういうことも含めて共感もしくは想像力の届く範囲と言うことです。納得しやすい(not 理解しやすい)と言う意味では、わかりやすいと言いかえても良いですが。
あと内藤先生については御自身の体験がやはり大きいのかなぁと。
＞小僧さん
それは見落としていました。疋田さんへの失礼をお詫びするとともに、コメントする以上はもっときちんと目を通さなければ、と思います。